南阳市宛城区黄台岗镇：共筑信用长城 共绘营商新篇

近日，平顶山高新区以“高效办成一件事”改革为突破口，聚焦经营主体(zhǔtǐ)全生命周期(zhōuqī)，通过大开准入“方便之门”、优化变更“服务之门”、畅通(chàngtōng)退出“快捷之门”三大核心举措，构建起全链条、全周期、全要素(yàosù)的(de)政务服务生态体系。其中，作为高新区三大特色服务事项“金字招牌(jīnzìzhāopái)”之一的“企业开办”服务，正以革命性创新重塑审批范式，与高新区26项“高效办成一件事”共同构筑起便民利企的“高速通道”，为区域经济高质量(gāozhìliàng)发展注入澎湃动能。 集成改革(gǎigé)：打破壁垒，锻造“一次办”服务标杆 “以前开(kāi)公司像‘闯关游戏’，现在半小时‘通关’拿证！”在高新区政务服务中心企业开办专区(zhuānqū)，平顶山成功餐饮有限公司负责人冯晓鹏领取《营业执照》与《食品经营许可证》时的(de)惊叹，正是高新区“集成办”服务效能(xiàonéng)的生动注脚。 面对传统审批(shěnpī)流程中“部门林立(línlì)、材料冗杂”的痛点，高新区以“系统集成、协同高效”为改革逻辑，将企业登记、印章刻制、税务(shuìwù)登记等12个关联事项整合为“一件事”，构建起“一窗(yīchuāng)受理、一套材料、一次提交、一次办好”的闭环服务体系。 依托(yītuō)“河南省企业登记全程(quánchéng)电子化服务平台”系统，企业开办全程实现“零纸质、零跑腿、零接触(jiēchù)”。申请人通过“一窗通办”平台，只需完成一次信息填报，系统即可自动生成多部门所需材料(cáiliào)，更让全流程审批提速至“分钟级”。 数据显示，通过(tōngguò)流程再造，企业开办申报材料精简65%，审批环节压缩70%，平均办理(bànlǐ)时间从(cóng)3个工作日锐减至2小时，真正实现“上午提交申请，下午即可营业”。 服务升级：多维赋能(fùnéng)，打造“好办事”暖心体验 从“能办事”到“好办事”，高新区将政务服务的“温度”融入每个细节。在政务大厅“企业开办专区”内，“综合服务窗口”配备专业帮办员，构建起“立即(lìjí)响应、全流程跟踪”的服务机制。针对老年创业者、大学生(dàxuéshēng)等特殊(tèshū)群体，创新推出“银发专窗”“创客(chuàngkè)驿站”等特色服务，通过“一对一”定制化(huà)指导，让政务服务既有(jìyǒu)速度更有温度。 在制度创新层面，高新区率先试点“证照(zhèngzhào)合办+告知承诺”改革。以散装食品经营(jīngyíng)为例，申请人(shēnqǐngrén)只需作出合规承诺，即可享受“免现场核查、当场发证”的极速服务；“一照多址”“多证合一”等政策的叠加实施，更让经营主体变更、拓展业务实现“零障碍”。截至目前(mùqián)，已有200余家企业(qǐyè)通过“证照联办”模式实现“准入即准营”，提高了办事效率(bànshìxiàolǜ)。 而“四免”政策的全面落地，更(gèng)是将企业开办成本压缩至“零门槛”。免费刻制首套印章、免费证照邮寄、免费复印材料(cáiliào)、免费帮办代办，每年为企业节约(jiéyuē)50余万元开办成本，更以“真金白银”的投入彰显高新区重商安商的决心。 模式创新(chuàngxīn)：协同共进，跑出“协同办”加速度 在企业(qǐyè)开办(kāibàn)领域，高新区创造性推出“十个办”服务矩阵——从“一窗办”的物理整合，到(dào)“网上办”的数字赋能；从“快捷办”的效率(xiàolǜ)革命，到“集群(jíqún)办”的产业聚合，每项举措都直指企业办事的“堵点”“难点”。其中，“七证合一(héyī)”改革堪称标杆(biāogān)，通过打破部门数据壁垒，将营业执照、税务登记证、食品经营许可等七类高频证照纳入“一窗受理、联动审批”体系，企业开办时间从3天压缩至2小时，审批效率大大提升。 针对(zhēnduì)重大项目，高新区开辟“VIP服务(fúwù)通道”，建立“项目管家+跨部门联席会议”机制，通过空间融合、功能融合，将银行开户、政策(zhèngcè)申报等服务前移至政务大厅，实现“审批+服务”无缝衔接。同时，精准推送惠企政策。今年以来，已为上千家企业(qǐyè)兑现(duìxiàn)政策红利超千万元，真正让政策“找得到、看得懂、用得上”。 改革成效：金字招牌，激活区域发展新(xīn)动能 改革创新的“组合拳”，让高新区成为企业成长的沃土。2024年，全区新增经营主体380户；“十个办”服务(fúwù)模式累计减少材料提交2300余份，节约办事时间(shíjiān)超70%。从初创企业到龙头企业，从传统产业到新兴业态(yètài)，越来越多(duō)的市场主体在这里感受到“平顶山速度”与“高新区温度(wēndù)”。 “站在新的(de)起点(qǐdiǎn)，高新区将持续深化‘高效办成一件事(shì)’改革，以企业(qǐyè)需求为导向，推动政务服务从‘便利化’向‘智慧化’‘生态化’升级，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，以更优的服务、更高的效率(xiàolǜ)、更暖的温度，吸引越来越多的企业在这里落地生根、发展(fāzhǎn)壮大，为区域经济高质量发展注入源源不断的活力。”高新区行政服务中心负责人表示。（蔡长伟 石艳蕾/文图）