枣庄市市中区构建国土空间规划体系 强化监督实施护航高质量发展

齐鲁网·闪电新闻6月13日讯 6月13日，枣庄市市中区(shìzhōngqū)人民政府新闻办公室举行“构建国土空间规划体系 强化规划实施监督管理”新闻发布会。市中区自然资源(zìránzīyuán)局党组成员、副局长刘邦(liúbāng)，孟庄镇党委委员、武装部部长王超(wángchāo)，市中区自然资源局规划事务服务中心副主任孙厚诚出席发布会并回答记者提问(tíwèn)。 刘邦(liúbāng)在发布会上介绍，国土空间规划(kōngjiānguīhuà)是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类(gèlèi)开发保护建设活动的基本依据。2019年5月，中共中央国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施(shíshī)的若干意见》（中发〔2019〕18号），提出“建立国土空间规划体系并监督实施，将(jiāng)主体功能区(gōngnéngqū)规划、土地利用(tǔdìlìyòng)规划、城乡规划等空间规划融合(rónghé)为统一的国土空间规划，实现多规(duōguī)合一，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用(zuòyòng)，是党中央国务院作出的重大部署”。同月，自然资源部印发《关于全面开展国土空间规划工作(gōngzuò)的通知(tōngzhī)》（自然资发(zīfā)〔2019〕87号），全面部署各级国土空间规划编制工作。2019年11月，山东省委、省政府印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的通知》（鲁发〔2019〕20号），确立了全省“四级三类”国土空间规划体系总体框架，强调要加快构建全省统一的国土空间规划体系并监督实施。 底线约束，科学布局(bùjú)。围绕(wéirào)市中区“西进、东优、南联、北控、中强”的发展格局，市中区自然资源局主动开展“基数转换”，会同全区上下详细梳理重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)，在争取城镇开发边界面积、优化基本农田布局、合理调整生态(shēngtài)红线等方面取得了一定成效，有效(yǒuxiào)保障(bǎozhàng)了城市西进片区、枣庄经济开发区以及交通、能源、水利等各类重要项目空间发展需求。 统筹规划，重点(zhòngdiǎn)保障。依据已批复“三区三线”成果，优化国土(guótǔ)空间(kōngjiān)总体布局，完成市中区国土空间总体规划编制工作。结合相关基础数据，梳理(shūlǐ)落实各行业重点项目217个，为下一步项目落地提供依据；加强各类规划的(de)有效衔接，积极搜集融合包括教体、民政、老城更新、城市西进等(děng)专项规划，并纳入国土空间规划一张图(tú)；以此为契机积极开展城区规划地类调整工作，对东湖片区、市南片区等区域用途进行调整，确保市中区土地空间最大化。 为提高(tígāo)市中区城镇开发(kāifā)边界(biānjiè)合理性，市中区自然资源局按照城镇开发边界优化调整文件要求，于2024年编制城镇开发边界优化方案并通过自然资源部审批。调整城镇开发边界130.1589公顷，重点保障水处理剂产业园以及国联未来等重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)的建设实施。 构建体系，强化传导。按照市中区(shìzhōngqū)国土(guótǔ)空间总体规划(guīhuà)成果及上级部署安排，大力推进镇村规划、控制性(kòngzhìxìng)详细(xiángxì)编制工作，构建国土空间规划体系。截至目前，涉及应编镇级国土空间规划5个，已全部通过市政府审批，正在积极完善成果报市局(shìjú)备案。同时积极做好 “多规(duōguī)合一(héyī)”实用性村庄规划编制工作。2022以来，市中区审核批复“多规合一”村庄规划20个，规划明确村级发展目标，为村庄建设发展提供规划依据，有效指导村庄健康发展，建设美丽村庄。完成YA4等15个单元（街区）控制性详细规划编制工作并取得市政府批复，共涉及编制面积约37.63平方公里，为城区(chéngqū)开发建设活动(huódòng)的提供规划支撑。 市中区(shìzhōngqū)国土空间规划是城市空间发展(fāzhǎn)的(de)指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护(bǎohù)建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导(zhǐdǎo)约束作用，是实现市中区新发展、新跨越的关键环节。下一步市中区自然资源局将认真贯彻党中央关于生态文明建设和坚持“底线(dǐxiàn)思维”的要求，落实市中区区委、区政府重大战略部署，加强部门协调，深入专题研究，继续(jìxù)深化国土空间规划体系，实现全区国土空间“一张蓝图”，为推动市中区高质量发展做出应有(yīngyǒu)贡献。 闪电新闻记者 刘聪聪(cōngcōng) 报道